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「若非殿下说动官家，将李正己丶晁仲约诛杀警示百官，中原的张海之叛恐怕还要再闹上几个月。
「所以地方官吏为了稳定地方，也是为了保护自己的项上人头，一旦发生水灾丶旱灾丶蝗灾，都会尽可能地及时赈济安民。
「但雪灾就不一样了，受害者短则两三个时辰，多则半日，性命便已失丧。
「时间太短，将人救下本就不易。
就算救下，指不定人也烧成了傻子，家中反而多一分负担。
「再者人既然冻死了，自然也不用担心纠集成伙，犯上作乱。
」
赵昕在听完蔡襄说的这些话后，已然明白了朝中对雪灾多持不闻不问态度的根本原因。
那就是在严苛的天气条件下，产生不了抗争的火苗，所以能省一点是一点。
但随即就产生了更多的疑问。
组织救灾是政府职能中十分基础的一条，所以自打春秋起就有赈济孤寡，尤其是对老弱的照顾。
他记得清楚，三国时期的四世三公袁家就是从一场雪灾开始发迹的。
当时洛阳大雪，家境贫寒者皆除去屋门之外的雪，出门乞讨食物，唯独袁安屋前雪如故。
当时的洛阳县令带着人救灾，见袁安屋前雪深数尺，以为袁安已经死了，便命诸人清除门前雪，入屋查看。
进屋后见到袁安躺在床上瑟瑟发抖，洛阳令对他的行为感到惊奇，于是问他：「大家都出门找食物了，为什么你不出门呢？」
袁安回答说：「因为下了大雪的缘故，大家都很饿，不应当在此时再去麻烦别人。
」
洛阳令大为震惊，认为他是品德高洁之人，于是举他为孝廉，袁家由此开始发迹。
可见自古以来政府对雪灾也是有救援之策的。
而且如果在这方面长期缺位，公信力必定遭到削弱，那等到天暖时分再反，也是有可能的。
蔡襄在听到赵昕这个问题脸更跨了，脸上的苦水似乎都能拧出来。
但还是选择了实言相告，不过提前让赵昕屏退了左右。
「殿下，时移世易，如今已与袁安那时不同了。
」
「如何不同？」
「殿下可知晓，本朝并不抑制兼并？」
这个赵昕当然知道，华夏数千年封建史上就出现了本朝这么一个不抑兼并的封建王朝，经济还遥遥领先，能不知道嘛。
客观上来说元朝也不抑制兼并，但元朝搞得是包税制，不具有参考性。
蔡襄喝了一口茶，既定神，也是组织措辞，这才说道：「本朝不抑兼并，遂至富者田连阡陌，贫者亡无立锥之地。
「天禧五年（1021年）官家尚未即位时，据有司统计，天下间的客户（佃农）约占天下见总户数的三成。
「可到如今不过短短的二十二年，便已变成百有三十四五。
而如今国家每年垦田之数，不及前朝十之三四。
「据臣一些出任地方的朋友闲聊时说起，还有近七成开垦田亩都被当地大户豪强所隐，不入国家籍册。
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