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甚至还特意的给这些人，明创造了一套磨勘系统，让他们自己玩自己的。
直到元祐元年，赵煦才下诏，允许蕃官、番将，在自愿的前提下与汉官、汉将，采用同一套磨勘系统。
这道旨意，在去年的战争中，极大的激了，熙河各族将领们的士气和战心。
将整个熙河，都捏成一个拳头。
但，在如今，却成为了朝廷的一个大麻烦。
因为……
有大量的蕃官、番将，在战争中立下功劳。
而且，赵煦已经下诏，如实的兑现了封赏。
譬如说，带着种建中，去邈川解围的阿克密，便在战后，因战功连升三级。
其差遣从兰州兵马副都监，升到了兰州兵马都总管兼安抚邈川诸公事——属于正儿八经的独当一面的封疆大吏！
其武臣阶，更是从遥郡，直接跳进横班——拜为东上閤门副使、建宁军团练使。
虽然，只是横班的最底层。
可这依然是石破天惊的事情！
在阿克密前，还从未有朝廷治下的蕃将，升到过实权横班。
在过去，朝廷授予蕃官的横班、正任头衔，都是一种对外的羁縻册封的形式。
而阿克密打破了这个先例。
成为了第一个，蕃官拜横行，且是实权边郡横行官的先例。
在当时，朝中就已经有不少人跳脚了。
不少人甚至议论说，再这么下去，安史之乱怕是不远了。
而阿克密，已在熙河路从军十余年，跟着李宪，立下过无数汗马功劳。
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