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城赋按财物重量，收取其对应市价半成，并发放城票。
国人自售牲畜、粮食与果蔬等，可免城赋。
商贾若无城票为凭，便行买卖之实，将会受到严惩。
最后为市赋，将集市划分为铺与摊，按其占地多寡进行征收。
铺之市票可按年月，摊之市票仅当日有效。
姜濉快速盘算：“寻常商贾，赋税不到市价一成。
国人买卖，更是只用摊之市票。”
姬宫湦问：“孤王若是推行新商赋，王城商贾会如何反应？”
“自然是欣喜异常！”
“有尔此言，孤王便无后顾之忧矣。”
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“大王若想此时实施，倒是有一难解之处。”
“有何难解之处？”
姜濉分析道：“王畿仍不平静，王城集市亦混杂不堪，大王需派大量人手梳理。”
姬宫湦笑了笑：“圣贤曾曰，瓮裂一纹，则有十纹，既已破之，何必修缮？”
姜濉忙问：“莫非大王要悉数驱逐王城商贾？”
姬宫湦摇头：“镐京王城之东，乃函国故地，孤王已命人悉数征收。”
函国故地，即后世长安。
姜濉瞳孔为之一变。
“莫非大王要在函国故地，修筑商贾之邑？”
姬宫湦颔首：“其东紧邻滋水，往北即为渭水，财货通达更为便利。”
“筑城非一日之功，商贾亦需常年累积。”
“两郡有二十余万新国人，开垦农庄早有富余，若提高酬劳，必然不愁。”
“商贾如何引之？”
“若自愿迁往，便按新商赋待之。
留在王城，则继续由市师盘剥。”
姜濉忙问：“不知大王对其如何命名？”
姬宫湦笑道：“地处王城以东，集散商贾之邑，便称之为东市。”
姜濉已然明白，东市犹如郡县，乃革新之策。
郡县渐收王畿之地，东市腾移王城商贾，虽似厉王垄断专利，却又显得相对合理。
“新商赋与东市，均为壮举也，如何能使子璅自行败露罪行？”
：（）重生周幽王，打造大周帝国
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