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钱琛提出疑问：“陛下，若是主贰官不合，发电报时互不配合怎办？”
朱铭说道：
“寻常事件，不需要发电报，正常上奏疏即可。
即便发电报，也不需要验字，不必主贰官配合。”
“只有紧急事件须发加密电报，如果这个时候主贰官都不配合，不老老实实向朝廷禀明实情，那么还留他们做什么？视造成的后果进行处罚，轻则罢官，重则砍头。”
“一个官员如果不配合，另一个官员可发不加密电报给朝廷！
如果互相不配合，都可以给朝廷发不加密电报，朝廷自会派人去详细调查。”
加密电报需要主贰官合作验字，一是确保机密性，二是可以互相制衡。
敢在紧急事件上不配合，等于主贰官的矛盾公开化，几乎可以说是互为死敌了。
谁敢不老实，事后查出来绝对没好果子吃。
方孟卿欲言又止。
还是陈东把话问出来：“陛下刚才说，地方要设立电报局、电报所，那么京城肯定要设电报司。
敢问这电报司，该隶属于哪个部院？”
不论文武，大臣们全都竖起耳朵。
这才是他们最关注的问题！
谁都明白电报系统举足轻重，哪个部门获得管辖权，哪个部门就更加位高权重。
朱铭说道：
“京城的电报有两套班子。
一套归皇帝掌握，一套隶属于通政院。”
“普通电报，通政院正常进奏即可。
至于加密电报，各地官员的密码副本，锁在内阁石室之内，钥匙由首相和副相保管。
须得首相和副相一起开锁，带着一半以上阁臣才能打开。”
“若通政院或电报司官员，接到加密电报隐而不报。
轻则罢官，重则杀头！”
朱铭没有提皇帝那一套电报班子，大臣们也不敢询问。
这等于皇帝拥有五个信息来源。
一个是内阁，一个是通政院，一个是督察院，一个是《大明月报》，一个是皇帝电报房。
只要获得了皇帝给予的特殊密码本，不论任何官员，都可以直接给皇帝发明码或暗码电报——电磁密奏！
朱铭转身离去，众臣连忙恭送，他们被允许继续留在电报房观摩。
负责给大臣们讲解的，是朱国祥的工匠学生余昂。
“请问小余郎君，这电报究竟是怎样发出去的？”
李纲连忙打听。
余昂说道：“顾名思义，电报自是用电。”
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