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陈云州抿了一口茶问道：“柯九，今日给我置办的那些日用品都是谁掏的钱？回头我要查账的。”
柯九本想说是县衙，听到最后一句，只得苦兮兮地说：“大人，真是什么都瞒不过您。
这些是郑大人让人准备的。”
陈云州明白了，这是郑深私人掏腰包。
这人可真矛盾，拥护值半点不给，倒是银子掏得挺利索的。
陈云州放下茶杯看着柯九到：“庐阳虽说偏远了些，可到底是个县，怎如此穷？”
县衙四处都破破烂烂的，回头他卧房漏雨他都不稀奇。
柯九挠了挠头，苦笑着说：“大人有所不知，咱们庐阳地虽多，可地不平，多山地，少平地，土地不肥，收成本来就少，朝廷前年加了税。
更不凑巧的是，去年咱们这一代又遇上了干旱，收成锐减，连上头规定的田赋都凑不够。
这几年咱们平均一两年就要换个县令，没人能在咱们这干长，为什么？还不是咱们县太穷了。”
说到这里，他停顿了一下，叹气道：“大人，实不相瞒，咱们县里的衙役仆从小吏都三个月没发钱了。
您也别怪大家懒散，这饭都吃不饱，哪有力气干活啊！”
陈云州震惊了。
在看到县衙的样子时，他就知道这庐阳县是个贫困县，但万万没想到穷成这样，连他扶贫的乡镇都不如。
他们乡镇好歹不欠钱，上头还拨了扶贫款项。
这都是个什么烂摊子啊。
难怪前几任县令都干不长呢，这么穷又遇上天灾，朝廷还频繁加税，这怎么做得出政绩？没政绩怎么升迁？
升迁无望，还有一堆下属讨薪，但凡有点门路的肯定都要跑。
柯九见陈云州久久不说话，还以为是吓到了他，不由在心里叹了口气，这也许就是郑大人的目的吧。
看样子陈大人也呆不了多久。
陈云州没留意到柯九的苦瓜脸，信息量太大，他得花时间消化：“你下去吧，我再看会儿书。”
柯九点点头，默默地退出了书房并关上了门。
陈云州这会儿也没心情看书。
这财政问题不解决，恐怕下面的人迟早会向他讨薪。
到时候他恐怕要成为第一个老赖县令了，说出去丢死人。
更严重的是长期没钱，这些衙役仆从要么罢工不干了，庐阳县会陷入无治状态，很容易发生动荡和混乱，更有甚者，这些揭不开锅的差役和百姓会揭竿而起。
他放下了《大燕律》，翻看起地方志，了解县衙的运作模式，相关人员的月俸等等。
粗略扫了一遍，陈云州麻了，县衙有好几百人，只有一部分是朝廷拨款发俸禄，还有一部分底层差役需得县令自掏腰包养活。
难怪电视里有些县令啥事都管呢，敢情是没钱请人，只能事事亲力亲为。
当然，朝廷也不是完全不管，毕竟县令也只有那么点俸禄，养不起这么多人。
朝廷会批一部分土地给县衙做廨田，不用缴税，可出租也可自种，其所的收益用于县衙的各种开支，其中就包括了底层差役的工食银钱。
庐阳县偏僻，土地不肥沃，地不值钱，所以朝廷很大方，批了四十公顷给县衙做廨田。
现如今他手里最大的资源大概就这四十公顷土地了。
这么大面积的土地，若是耕种的作物收成好，养几十号人也不在话下。
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